民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則
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建質(zhì)[2008]19號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
為了加強(qiáng)建筑節(jié)能管理工作，保證建筑節(jié)能工程質(zhì)量，我部組織編制了《民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)告我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。
附件：民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二〇〇八年一月二十九日
1 總則
1.0.1 為加強(qiáng)建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督行為，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第143號(hào)）、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》和《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，制定本工作導(dǎo)則。
1.0.2 本工作導(dǎo)則適用于新建、改建、擴(kuò)建民用建筑節(jié)能工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。本導(dǎo)則所稱民用建筑是指居住建筑和公共建筑。
1.0.3 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)采取抽查建筑節(jié)能工程的實(shí)體質(zhì)量和相關(guān)工程質(zhì)量控制資料的方法，督促各方責(zé)任主體履行質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量。
重點(diǎn)是監(jiān)督檢查、抽查建筑節(jié)能工程有關(guān)措施及落實(shí)情況，質(zhì)量控制資料及相關(guān)產(chǎn)品的節(jié)能要求指標(biāo)，加強(qiáng)事前控制，把檢查各責(zé)任主體的節(jié)能工作行為放在首位。
1.0.4 民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督除應(yīng)執(zhí)行本工作導(dǎo)則的規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。
1.0.5 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)民用建筑節(jié)能工程情況制定監(jiān)督工作方案。
２ 施工前期準(zhǔn)備階段的監(jiān)督抽查內(nèi)容
2.0.1 建筑節(jié)能工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查情況。
2.0.2 建筑節(jié)能工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案情況。
2.0.3 涉及建筑節(jié)能效果的設(shè)計(jì)變更重新報(bào)審和建設(shè)、監(jiān)理單位確認(rèn)情況。
2.0.4 建筑節(jié)能工程施工專項(xiàng)方案及建筑節(jié)能監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則編制、審批情況。
2.0.5 建筑節(jié)能專業(yè)施工人員崗前培訓(xùn)及技術(shù)交底情況。
2.0.6 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工（含分包）、監(jiān)理等各方責(zé)任主體單位對(duì)建筑節(jié)能示范樣板的確認(rèn)情況。
3 施工過(guò)程的監(jiān)督抽查內(nèi)容
3.1 材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量
3.1.1 主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、性能與設(shè)計(jì)文件要求是否相符。
3.1.2 主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的合格證、中文說(shuō)明書、型式檢驗(yàn)報(bào)告、定型產(chǎn)品和成套技術(shù)應(yīng)用型式檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、見(jiàn)證取樣送檢復(fù)試報(bào)告的核查情況。
3.1.3 監(jiān)理工程師對(duì)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收簽認(rèn)情況。
3.1.4 監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建筑節(jié)能材料質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑時(shí)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)建筑節(jié)能材料按一定比例委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
3.2 墻體節(jié)能工程
3.2.1 基層表面空鼓、開(kāi)裂、松動(dòng)、風(fēng)化及平整度及妨礙粘結(jié)的附著物的處理。
3.2.2 保溫層施工應(yīng)結(jié)合不同工程做法根據(jù)規(guī)范規(guī)定，由各地制定監(jiān)督抽查內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)保溫、牢固、開(kāi)裂、滲漏、耐久性、防火等性能進(jìn)行抽查。
3.2.3 雨水管卡具、女兒墻、分隔縫、變形縫、挑梁、連梁、壁柱、空調(diào)板、空調(diào)管洞、門窗洞口等易產(chǎn)生熱橋部位保溫措施。
3.2.4 施工產(chǎn)生的墻體缺陷（如穿墻套管、腳手眼、孔洞等）處理。
3.2.5 不同材料基體交接處、容易碰撞的陽(yáng)角及門窗洞口轉(zhuǎn)角處等特殊部位的保溫層防止開(kāi)裂和破損的加強(qiáng)措施。
3.2.6 隔汽層構(gòu)造處理、穿透隔汽層處密封措施、隔汽層冷凝水排水構(gòu)造處理。
3.3 非采暖公共間節(jié)能工程
3.3.1 非采暖公共間（如普通住宅樓梯間、高層住宅疏散樓梯間、電梯前室、公共通道、公共大堂大廳、地下室等）按圖施工情況。
3.4 幕墻節(jié)能工程
3.4.1 幕墻工程熱橋部位的隔斷熱橋措施。
3.4.2 幕墻與周邊墻體間的縫隙處理。
3.4.3 建筑伸縮縫、沉降縫、抗震縫等變形縫的保溫密封處理。
3.4.4 遮陽(yáng)設(shè)施的安裝。
3.5 門窗節(jié)能工程
3.5.1 外門窗框或副框與洞口、外門窗框與副框之間的間隙處理。
3.5.2 金屬外門窗隔斷熱橋措施及金屬副框隔斷熱橋措施。
3.5.3 嚴(yán)寒、寒冷、夏熱冬冷地區(qū)建筑外窗氣密性現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢驗(yàn)情況。
3.5.4 嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)的外門安裝及特種門安裝的節(jié)能措施。
3.5.5 外門窗遮陽(yáng)設(shè)施的安裝。
3.5.6 天窗安裝位置、坡度、密封節(jié)能措施。
3.5.7 門窗扇密封條的安裝、鑲嵌、接頭處理。
3.5.8 門窗鍍（貼）膜玻璃的安裝方向及中空玻璃均壓管密封及中空玻璃露點(diǎn)復(fù)檢情況。
3.6 屋面節(jié)能工程
3.6.1 屋面保溫、隔熱層鋪設(shè)質(zhì)量、厚度控制。
3.6.2 屋面保溫、隔熱層的平整度、坡向、細(xì)部及屋面熱橋部位的保溫隔熱措施。
3.6.3 屋面隔汽層位置、鋪設(shè)方式及密封措施。
3.7 地面節(jié)能工程
3.7.1 基層處理的質(zhì)量。
3.7.2 地面保溫層、隔離層、防潮層、保護(hù)層等各層的設(shè)置和構(gòu)造做法以及保溫層的厚度。
3.7.3 地面節(jié)能工程的保溫板與基層之間、各構(gòu)造層的粘結(jié)及縫隙處理。
3.7.4 穿越地面直接接觸室外空氣的各種金屬管道的隔斷熱橋保溫措施。
3.7.5 嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)的建筑首層直接與土壤接觸的地面、采暖地下室與土壤接觸的外墻、毗鄰不采暖空間的地面及底面直接接觸室外空氣的地面等隔斷熱橋保溫措施。
3.8 采暖節(jié)能工程
